【聚焦83】三、誰綁架了台灣觀眾?電視產業大搜查

【新唐人亞太台 2015 年 06 月 20 日訊】數位匯流時代,全球影視產業,也跨入歷史的新頁;不過反觀台灣,卻還卡在八○%節目都是重播的有線電視產業階段。到底,台灣的電視產業發展為何會是一攤死水?而廣電三法,如果真的通過,能否解套?我們帶您,聚焦瞭解。

大陣仗,一字排開,開播記者會上,全國數位有線電視宣布正式進軍數位電視市場。

16宮格節目選單,依照分類快速選取。數位電視不僅能夠連接網路,還有許多加值服務,像是雲端購物、信用卡付款,還可以連接Android或iOS行動裝置,更可能在未來發展成物聯網。 

不過相較於歐美日韓各國的數位匯流發展,台灣卻是遠遠落後,而與數位匯流發展相關的廣電三法,過了3年,目前仍舊卡關,躺在立法院。

民進黨立委 葉宜津:「現在不過最大的原因是,各個系統的業者,系統、有線、無線、MOD、衛星,等等的,各自有各自的立場,必須要大家取得共識,現在就是沒有取得共識。」 

來看台灣電視產業,長期遭到財團壟斷。根據NCC數據,台灣五大系統業者的市占率——中嘉23.63%、凱擘21.04%、台灣寬頻13.94%、台固10.00%以及台灣數位光訊5.92%。五家業者市佔加起來,將近75%。

寡占的同時,系統業者轉投資經營「頻道代理商」,一條龍掌控頻道上下架生殺大權。根據NCC提供資料,富邦集團擁有29個主要頻道,年代集團董事長練台生掌握28個頻道,中嘉網絡也掌握11個頻道。頻道不分優劣,聯買聯賣,消費者選擇權,幾乎無存。

(聲音來源)台大新聞所教授 林麗雲:「有線電視業者並沒有誘因,要如何去改進它的,不管在節目的品質,或者是傳輸,或者是消費者的福利等等,並沒有啊,沒有那個誘因。」

中正大學傳播學系副教授 胡元輝:「現在政府應該從事的是結構的改造,讓商業電視能夠在一個良性競爭的環境當中,不至於過度的、高度的競爭;讓公共媒體能夠茁壯,讓他跟商業電視之間,維持一種良性的、二元的一種平衡的現象。」 

學者以英國為例,英國利用數位化,提高公共電視影響力,平衡公共電視與衛星電視兩大平台。反觀台灣,狀況可能頗為悲觀,因為如果產業結構不改變,縱使廣電三法通過,就算台灣進入數位電視時代,但台灣的電視產業在未來,可能還是,一灘死水。 

中正大學傳播學系副教授 胡元輝:「可是在這個,我們國家的數位化發展過程中,我們卻看不到政府有意的去建構這種良性的平台之間的競爭,所以使得我們現在有線電視壟斷的現象,並不會因為數位化,而得到明顯的改善。」 

並不會因為數位化,而得到明顯的改善,學者儘管悲觀,但也積極提出解套良方建議,認為就算有賺錢的業者,未必投入內容生產,但可加以利潤課稅,成立基金,投入內容生產。希望透過內容生產,使一灘死水的台灣電視產業,重新復活,讓電視機前廣大觀眾的眼球,不再被財團綁架。

採訪撰稿:張祺翎
攝影後製:高健倫

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