蔡英文打造「國防自主」 千億商機業者看好|新聞最聚焦

【新唐人亞太台 2016 年 06 月 25 日訊】新政府上路後,五大創新產業中,最引起話題討論的,就是國防產業,蔡英文不只說過一次,台灣走向國防自主,已經沒有回頭路,是口號還是政治宣傳姑且不說,但這一次,不管是航太業者,還是船舶造船產業,幾乎各個人人叫好,因為國機國造、國防自主所帶動下的產業前景,比你我想像的,還要大。

來到海軍蘇澳中正基地,總統蔡英文,以女性總統、三軍統帥身分,登上國自行研發的沱江艦。

又是揮手致意,又是向艦內弟兄噓寒問暖,出海巡弋30分鐘,再與官兵共進午餐,短短不到一個月,陸、海、空三軍蔡英文走了一輪。用行動展現推動國防自主的決心。

總統 蔡英文 (2016.6.4):「沱江艦象徵著以小搏大,以寡敵眾的精神,推動國防自主的路上,一定會遇到許多的挑戰,這條路並不好走,但已經沒有回頭路,一定要堅持地堅定地走下去。」

此情此景似曾相似,2015年,前總統馬英九主持沱江艦成軍典禮,也同樣喊出國艦國造、潛艦國造,甚至前總統李登輝、前總統陳水扁,都喊過。但這回,蔡英文,新政府,似乎,不太一樣了。

早在去年10月,當時還是總統候選人身分的蔡英文,就已經提出「振興國防產業政策」,與過去不同的是,多達百頁藍皮書資料,具體認列施政方向、細節,全力發展國防技術本土化。

總統候選人 蔡英文 (2016.10.28 ):「推動高級教練機的自研、自製,並且啟動下一代戰機的研發。明年,我們將會啟動新構型1500噸級潛艦的原型艦研發,我們計畫在十年內下水成軍。」

蔡英文提出,要以航太工業、船艦工業、資安產業三大核心,帶動內需市場和人才培養,估計從2016到2020年間,可創造出 2500億元相關產值,增加8000個工作機會。如果算上產業延伸價值,現任國發會副主委龔明鑫認為,產值高達4100億元。

國防部諮詢委員 宋兆文:「因為你知道全部丟給中科院,丟給海軍、丟給 空軍去研發,那個過程很長,你把它分散以後,等於分工啦,大家一起來做這件事啊,我們國防產業是會提升的,有一天提升到一定程度,只要一定的水準,我們的武器可以外銷,我們的武器可以外銷,誰說不可以外銷,也可以賺錢啊。」

國防部前科技顧問室簡任技監 王政盛:「重大的軍備,那麼走向就是由我們自己來製造, 那個量求就會很大」

簡單說就是肥水不落外人田,自己軍費自己賺,當然產值不會憑空掉下來。

國防部預定汰換服役30年的AT-3教練機,F-5戰機,採購金額690億元,加計20年維修費用,總金額高達2000億,市場傳出,這項新政府主導的高教機採購案,最快九月送立法院審議,民間航太龍頭漢翔,呼聲最高。

漢翔航空工業董事長 廖榮鑫 (2016.2.1):「抱持非常非常樂觀的態度,我們也願意配合,只要政府一聲令下,我們除了國防這一塊,還有產業這一塊,我們都會把它做得更好。」

3月份蔡英文參訪漢翔,董事長廖榮鑫,特別送上藍色的模型機,這台可能將是台灣未來唯一自主研發的高性能教練機,取名為藍鵲,以IDF經國號雙座機為主體進行修改,要爭取在蔡英文任內,打造出兩架原型機。

總統當選人 蔡英文 (2016.3.28 ) :「其中最重要的,要由漢翔一肩扛起的計畫,就是高級教練機的自研自製。」

不只漢翔動起來,從渦輪燃燒機、引擎外殼、工具機、起落架,航太產業鏈包羅萬象,2016第一屆航太工業展,處處呼應國機國造,產業政策大前景,業者看法多屬正面。

百德機械董事長 謝瑞木:「這就是一個契機嘛,說實在台灣的機器,對航太這個行業實在是,我是覺得都應該可以應付,沒有甚麼問題,只是說過去大家都買進口機器嘛,大家都知道。」

經緯航太董事長 羅正芳:「這個國機國造只是一個很基礎的,不能靠這個賺錢,但是能夠在這個練兵的狀況之下,讓更多的廠商,能有機會通過航太的認證,而進入全球的供應鏈。」

有天上飛的,當然還有海上游的,台版主力神盾艦,搭配神盾戰鬥系統,號稱比照美軍柏克級驅逐艦,可以同時間進行防空、制海、反潛,鎖定3000個目標進行攻擊,2019年開始進行規劃,要建造4至6艘,取代既有的紀德級軍艦。

海軍共擬4700億預算,要在22年內,打造12項國艦國造案,這些都要靠台灣造船業者來打造。

船舶公會理事長 賴杉桂:「因為我們做過海巡署,3000頓的船已經比拉法葉還要大了,船體建造絕對沒有問題,只是武器相關能買到的問題。」

國防部前科技顧問室簡任技監 王政盛:「所以那個量能可以引動我們相關的機械業、相關的船舶製造業,它能夠更加有信心,對長遠的技術發展,公司裡面就去布局。」

國內曾經靜悄悄的造船產業,此刻再次昂起熱情,9月即將召開的首屆國際海事展,就找來國防部背書站台,先馳得點,民間跑在前頭響應政策利多,當然除了產業願景,實務上依舊還有千頭萬緒,等待理順。

軍事專家 宋玉寧:「當然國防自主這個原則是好的,可是後面來講就是說,我們要看的配套是說,國防預算有沒有提高?因為 事實上這些部分還是牽扯到錢,經費的問題。」

依據民進黨提出的國防產業政策藍皮書,國防預算要調高至GDP的(國內生產總值)3%,預估將近5000億元,現階段明顯不可行。若以2015年國防經 費3193億來看,不論是潛艦國造(4700億),還是高教機採購(700億),資源分配顯然有限

船舶公會理事長 賴杉桂:「國機國造潛艦國造,大家可以分配啊,不是著重所有的國防靠一個單方面,應該多角化來大家來分配嘛,不要說,有飯大家共同吃嘛。」

現任國安會副秘書長陳文政,曾指出:國防產業具有不易外移、增加製造業就業機會,與提升科研水準的優點,但缺點是高資本、需求不確定、研發風險高。何者應該優先推行,恐怕又將掀起國軍內部派系鬥爭戲碼,萬事起頭難,專家警告,切莫以短視態度,執行長遠計畫。

軍事專家 宋玉寧:「國內不管造船工業廠商,或航太工業廠商,那它爭取到訂單當然會有所助益,可是後面更要看長的就是說,究竟這些產品能不能,我們舉個簡單例子,比 如 像南韓,能不能像他們產品開始外銷,能夠順利讓它外銷出去,這樣才能夠讓國防產業能夠長長久久。如果說比如說以空軍高教機來說,生產完之後就關閉生產線 了,那就跟當年IDF是一樣的,那後面我相信那些廠商,它不會有任何利潤可言。」

畢竟過去20年,台灣都沒成功的國防自主,真的不敢妄下斷言,但從沱江艦成軍、中科院天弓飛彈的成功,都彰顯台灣有著深厚技術的發展實力, 總統蔡英文就任後,頻頻參訪民間業者漢翔、中科院和陸海空三軍,釋放政策執行的強烈決心,後續法案的具體落實,經費預算能否到位,新政府的頭一年度,就是決定國防自主能否實現的重要關鍵。

文字採訪:沈唯同
攝影剪輯:陳輝堯

 

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