聯通混改 輸血國企？ 稀釋江家股權？

【新唐人亞太台 2017 年 08 月 19 日訊】近兩年來，北京強力推行國企「混合所有制改革」，將民營企業等多元資本，引入國企。而其中最受矚目的，就是中國聯通的混改方案。來看記者的分析報導。

北京強力推行國企混改，中國聯通，被選為試點。中共國資委等政府部門制定混改方案，8月16號聯通對外公布：聯通以每股6.83元，增發90億A股，再轉出自有的19億股，由阿里巴巴、騰訊、百度、中國人壽等14家，出資約780億買入。混改後，聯通集團持股從63%降至36.67%，14家新股東共持股35.19%。

不過14家注資企業中，中國人壽等國資企業佔比超16%，其他民企掌握的股權，都只有個位數。未來董事會，民營企業3人，國字號董事6人，在企業治理中，民企能有多大影響，外界並不樂觀。

中國問題專家 文昭：「經過『混合所有制改革』的企業，現在看來它仍然是國企。這種「混合所有制」能不能提高原來國企的競爭力？能不能擺脫這種低效、虧損的局面？能不能達到當局設計這種制度的目的？」

近兩年，北京強力推行混改，美其名曰，讓民營資本有機會進入電信、能源等長期被中共國企壟斷的行業。

不過外界質疑，中共國企在黨委箝制下，外行領導內行，政治大於市場，缺乏創新，行政效率低下等錮疾，是國企經營不善的主要原因。專家認為，如果不推行結構改革，光憑民營企業注資、也只是為虧損的國企再次輸血。

中國問題專家 文昭：「由於現在國有企業的負債率已經太高了，給國有銀行增加的負擔太重了，所以當局不想繼續增加銀行的負擔，就是這些國有企業要融資的話，不要再向銀行貸款。同時經過2015年的股災，股市這條渠道，也不是一個有效的為國有企業脫困、直接融資的渠道，所以就把眼光盯到了經營效益較好的民營企業，拉他們為國有企業注資。如果國企繼續經營欠佳、虧損下去，那它可能就不得不考慮，繼續降低『國有股』的比例。」

不過混改方案剛推出，據稱就因和證券新規定「非公開增發的股份，不能超過股本20%」相矛盾，方案又被旋風刪除，有外媒認為，這顯示政策制定部門溝通不暢。不過由於聯通長期被視為江澤民家族的搖錢樹，混改後聯通集團股權稀釋，董事人數下降，是否因此引發反彈，也引發各方猜測。

新唐人記者 林瀾 紐約報導