美兩黨達協議 政府渡過關門危機

【新唐人2011年4月10日訊】新聞週刊264期政府因預算通不過,而被迫關門。這在很多人聽來都是不可思異,但這樣的事就曾經發生在世界最發達的國家--美國,而且差點兒在本週末重演。星期五臨近午夜,美國國會民主與共和兩黨經過激烈的討價還價,終於在聯邦政府停擺前的最後一刻達成共識,在眾議院通過了下一個財政年度的臨時預算案,避免了一場政府關門危機。

美國東部時間4月8日晚10點50分,美國共和黨和民主黨終於達成財政預算案協議,這距離聯邦政府的關閉期限僅剩1個多小時。

眾議院議長貝納說,眾議院首先會表決臨時撥款法案,維持政府在8日午夜之後繼續運作,接著再製定削減預算開支的方案,提交國會審議。

總統歐巴馬表示歡迎達成協議。

(美國總統 歐巴馬): 我非常高興的宣佈,明天,華盛頓紀念碑及其他聯邦政府單位都將繼續服務。

歐巴馬說,部分項目要削減開支是痛苦的,但白宮會確保,需要優先推行的計劃,會繼續得到撥款。

如果法案不在8日午夜前通過,將是美國政府15年來的第二次關門危機。這意味著除了白宮、國會、和國防部、運輸部門外,數十萬公務員將被迫休假,不發薪水。

(聯邦管理與預算辦公室副主任 Jeff Zients):國家公園、森林還有史密森博物館都將關閉。國家衛生院門診中心將不再接受新病人,不再做新的臨床試驗。國稅局將不會為申請退稅者進行退稅。

公家機關、政府部門、國家紀念館、公園等也將暫停開放。這無疑將對復甦中的美國經濟造成損害。

歐巴馬及議員們為預算案僵持不下已有好一段時間了。本週,經過幾天的密集協商,共和黨終於取得更多的預算刪減額度,到9月底為止的剩餘會計年度中,政府將裁減378億美元的開支。民主黨則刪除了預算案中的墮胎附帶條款。

(美國政府合同僱員 Nancy Blevins):“這很不合理。我覺得國會是在小題大做。每個人都應該退讓一些,這就叫『妥協』”。

有人說,民主政治的核心就是妥協。在美國,共和黨與民主黨兩大黨派各有主張,但也要在適當的時候各退一步。在預算案問題上也是一樣。

在美國,政府的年度預算,必須由參、眾兩院通過,再由總統簽字之後,才正式生效。共和黨於去年11月中期選舉贏得眾院控制權,而參議院依然由民主黨掌控。因此從去年10月1日開始的2011年會計年度預算,一直無法獲得國會通過,聯邦政府只能靠國會通過的臨時撥款法案運作。

共和黨重點是要求政府大幅刪減支出,並採取措施,降低已高達14萬億美元的美國國債。在共和黨的支持下,眾議院通過了削減財政支出的預算法案,但由於民主黨在參院占有多數,法案無法通過。雙方僵持不下,政府就出現了關閉危機。

上一次在1995年,美國聯邦政府曾因同樣情況而被迫關閉。當時的克林頓政府也因中期選舉之後,面對由共和黨控制的參眾兩院,預算過不了關,導致聯邦政府在11月間關閉5天,12月到來年1月又關閉21天。當時克林頓的做法讓共和黨頗感意外,但卻獲得了輿論的普遍同情。

這次,雖然目前兩黨達成協議,避免政府關閉,但兩黨在政府減少開支程度以及提高政府借貸上限方面的爭執不會結束,未來預算大戰仍將上演。

這是新唐人記者王凱迪美國首都華盛頓報導。