【十大新聞之三】歐債危機露曙光 何時可解仍未知

【新唐人2011年12月31日訊】歐債危機，是大家耳熟能詳的字眼。這場危機發生到現在已經超過兩年，但是卻在2011年越演越烈。包括希臘、愛爾蘭、義大利、西班牙、葡萄牙等「歐債五國」（PIIGS）面臨了嚴重的國家財政危機，也讓歐洲經濟、甚至是歐元的發行都面臨生死存亡的挑戰。新唐人第三大年度新聞，帶您去了解歐債危機的來龍去脈。

2008年，金融海嘯重創了全球經濟與金融市場，也讓世界各國度過驚濤駭浪的一年。

2009年，金融海嘯逐漸退去，全球經濟緩慢地從谷底慢慢爬起，各國銀行業的運作也變得保守謹慎，不再輕易進行高風險的投資與放款行為。

然而，就在這年底，位於歐洲南部的希臘卻率先傳出資金周轉不靈的債務違約問題，也因此揭開了這場令人驚訝不已的歐債危機內幕。

原來，不只是希臘，包括愛爾蘭、義大利、西班牙、葡萄牙等五個國家都面臨嚴重的國家主權債務違約問題。這五個國家也因此被暱稱為「歐債五國」（PIIGS）。

「歐債五國」長年向歐洲各國的銀行貸款，並且向國際市場發行公債來募集資金，如今卻因為入不敷出，隨時都可能還不出錢，造成債權人的嚴重損失。

更可怕的是，一旦有人倒債違約，勢必連帶造成許多銀行重創甚至倒閉，衝擊金融市場信心，甚至還可能拖累許多國家的經濟復甦。

而好不容易才從金融海嘯谷底慢慢爬起的全球景氣，也很可能再次被推回谷底。

國際貨幣基金（IMF）總裁拉加德（Christine Lagarde）日前在美國國務院演說時，便憂心忡忡地提出警告，歐債危機的嚴重性已經無法只靠歐洲國家來解決。如果世界各國不共同合作的話，很可能會讓全球經濟回到1930年代「大蕭條」（Great Depression）的悲觀局面。

儘管英國不在歐元區之內，但是英國對於歐債危機的威脅也始終倍感壓力。

英國首相大衛•卡梅倫（David Cameron）：「歐元區不僅威脅到了它自身，而且還威脅到了英國，乃至全世界的經濟。」

事實上，光是歐債五國的債務總額，保守估計就高達3.8兆美元。

其中，還債能力最弱的希臘，更被認為是即便花上20年也無法把債務還清。

為了挽救整個歐洲經濟與市場信心，歐盟（EU）與國際貨幣基金（IMF）開始合作，對希臘、葡萄牙、愛爾蘭等國進行抒困。

在這兩年來，歐元區16個國家的領袖與財政部長，更是召開一次又一次的高峰會，試圖找出解決歐債危機的因應對策。

2011年底，終於出現了比較明朗的解決方案。

首先，歐元區領袖推出了規模達4400億歐元的歐洲金融穩定基金（EFSF）來為各國作保，同時各國銀行也減計希臘債務50％，並且提高各國銀行的資金準備率達9％。

稍後，各國再次決議將簽署新的「財政公約」，正式建立起歐洲財政聯盟，來加強監管、審查各國的財政政策。同時，也進一步推出5000億歐元的「歐洲穩定機制」（ESM），希望能籌出更多的銀彈，來因應2012年各國還債的龐大需求。

歐盟執行委員會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）：「這場危機讓我們了解到，如果不加強歐元區的財政治理，將難以維持歐元區單一貨幣的運作模式。」

長達兩年的歐債危機，並沒有把歐盟與歐元區推向四分五裂的局面。反而讓歐盟走向成為一個更加整合、更加緊密的命運共同體。

但是，這場歐債危機究竟能不能解決？要到何時才能徹底解決？

恐怕還是個未知數。

文字：唐浩／剪輯：郭敬