中共祕密金援 阻礙發展中國家走向民主化

中共祕密金援，阻礙發展中國家走向民主化。（新唐人截圖）

【新唐人亞太台 2017 年 10 月 14 日訊】中共外援成為本週焦點。一些數據顯示中共外援數量已經快趕上美國，但是它帶給發展中國家的不是進步，而是阻礙民主、維護獨裁。

最近幾十年，世界第二大經濟體從外援接受國演變為外援捐贈國。但是中共對外援信息保密，使得國際社會無法了解它的外援資金去了哪裡以及是如何花費的。

BBC報導，中共為何對外援情況保密？美國William & Mary學院AidData研究實驗室說，這是因為中共將國際發展融資計劃視為「國家機密」。

為了撩起中共外援的神祕面紗，AidData本週披露新的數據，追蹤中共從2000到2014年之間的外援融資情況。

在這段時間裡，北京向140個國家援助了3543億美元。相比之下，美國的外援為3946億美元。

美中金援 性質不同

但是中美兩國的外援類型卻有很大不同。美國的大部分外援是以官方發展援助（ODA）的形式，這是嚴格意義上的援助。而中共的大部分外援集中於「其它官方流動」（OOF），主要用於商業項目。

美國的ODA占據外援總數量的93%，這類援助的主要目標是發展經濟，援助當中的至少四分之一是直接補助金，而非需要償還的貸款。

相比之下，中共外援當中只有21%是ODA，其它大部分援助是以商業貸款的形式，需要連本帶息償還。

中共外援阻礙發展中國家的民主改革

隨著北京的外援數量追上華盛頓，它可能對國際外交政策產生廣泛的影響。

AidData政策分析部門主任卡斯特（Samantha Custer）發布聲明說，如果美國在全球的足跡回縮，中共可能乘虛而入，鞏固它在發展中世界的地位。

有證據顯示，中共的貸款已經對全球貸款系統產生影響，迫使傳統援助國（機構）停止對接受國提出許多要求。經濟學家赫南德（Diego Hernandez）說，中共的外援已經加劇了傳統援助國（機構）之間的競爭。

「當一個非洲國家也獲得中共的援助，世界銀行就會在給它的貸款當中減少附加條件。」赫南德從AidData的數據中發現，中共援助每增加1%，世界銀行就會減少15%的通常要求，比如市場自由化或經濟透明度。

批評者長期以來指控中共的「流氓援助」允許一些國家逃避民主改革，因為它們可以轉向中共尋求援助，而躲避傳統西方援助國（機構）的審查。

柬埔寨就是一個例子：這裡的獨立報紙和西方NGO紛紛關閉，因為柬埔寨領導人加強了跟中共的關係，從而有膽量拒絕華盛頓提出的公平選舉的要求。

加拿大不列顛哥倫比亞大學助理教授李曉軍（音譯，Xiaojun Li）研究了中共外援對非洲的影響。他認為，由於發展中國家斷定它們可以轉向中共、繞過西方援助國的政治要求，它們的民主改革已經放緩。

（轉自大紀元）