新聞周刊(183): 台灣921地震十週年 社區重建有成

一、焦點話題

九二一地震十週年 社區重建有成

1999年9月21日,台灣發生了規模芮氏7.3的大地震,相當於46顆原子彈投射的威力,今年是九二一大地震十週年,今天的報導要帶您回顧十年前這場重創台灣人的災害,同時也要帶您一同關心,十年過去,重建的情況又是如何?

造成強震的源頭,就是「車籠埔」與「大茅埔-雙冬」兩大斷層相互擠壓所致,全台估計2,455人死亡、11,305人受傷,房屋倒塌損毀共有84,255戶,經濟損失高達新台幣3,600億元,以中部地區的災情最為慘重。

地震發生在凌晨1:42分,緊接著餘震不斷,不到一個小時,又發生芮氏規模6.8的餘震。凌晨2:30台灣政府下達命令,動員軍隊前往救災。在災區112處興建5,854間組合屋,作為災民臨時安置處所,並成立「災區重建推動委員會」,重建工作。

九二一地震的災區,大多集中在台灣中部,有些甚至在偏遠的山區,許多地方原本就是人口外移嚴重的小農村,地震後,在這些災區掀起一波社區營造、產業再生的運動,在政府、企業、學校和民間團體的協助下,透過教育學習,協助原本就產業凋零的農村走向轉型。

位於南投魚池鄉仙楂腳村的葉金龍,在地震後,看到殘破的家園和一群快得憂鬱症的老村民,於是從事有機的紅茶事業,帶領這個小農村尋找出路。

葉金龍 :「做到93年之後,就是覺得說,辛苦,都虧本,最後跟我太太商量說,堅持說,若沒有堅持下去做,以後社區一些,年齡較大的都很難過日子,會沒有飯可吃。」

地震後,仙楂腳的房屋倒了一半以上,讓原本平均年齡至少六十歲以上的老人村,更加的消沉。村民一同找回失落已久的紅茶產業,多年前的採茶姑娘如今成了採茶阿嬤,年紀雖大,不管是挑茶還是包裝,樣樣自己來。

採茶阿嬤:「大家來喝都很好喝很香。」

記者:(很香這樣子)

採茶阿嬤:「喝了很好。」

仙楂腳所在的魚池鄉,成功的創造出紅茶品牌,再加上企業和政府協力行銷,魚池紅茶從廉價的茶葉,搖身變為市場上炙手可熱的高檔貨,成為921產業振興的奇蹟。

同樣是在南投,中寮鄉則是打造出老人的福利天堂。廖振益是村內社區營造的推手,地震後,他結合 北中寮七村成立「龍眼林福利協會」, 推動老人送餐、貧困兒童救助以及社區學園等社區服務。

龍眼林社區總幹事廖振益:(地震後) 我辦了老人送餐、日托中心,希望照顧老人家、照顧這些小孩,讓中青代好好打拼,賺錢回來重建家園。

光是送餐,最多就服務了超過400 位偏遠地區的老人。這項老人送餐服務,起源於十年前的 921地震, 達90 %的房屋傾毀中寮鄉 ,村民長達一個多月住帳篷,吃大鍋飯的互助情誼,轉變為對社區老人的愛心送餐服務

屬於重災區的中寮鄉,地震初期湧進了大量的愛心捐款,不過基金會知道,要長久發展還是得靠自己的力量,因此想方設法 建立農產品牌,朝向休閒觀光發展。 並且開辦了社區學園,無論是藥用植物班、陶藝班還是民宿經營管理班 ,村民的交流與學習、彙集了一股無形的力量,營造了社區向前發展的契機。

這場地震,也意外的開啟了居民捍衛權益的公民運動,當年位在台中縣車籠埔地震帶上的東勢鎮,是傷亡慘重的重災區,鎮內一棟14層樓高的「東勢王朝」應聲倒塌,居民28人罹難。社區住戶當年11月成立了「自救委員會」,向建商提出團體訴訟,經過4年的努力終於訴訟成功。

東勢王朝自救會總幹事 張瑞華:「建商都說這是一個地震,我們反駁他說,地震!那什麼附近的房子都沒有任何的損傷,為什麼我們的大樓才三年而已,就瞬間的倒塌,這個原因我們說給 審判長聽,後來審判長,因為我們有保留現場,就派檢察官過來堪察,結果察出原來他們的設計不良跟偷工減料。」

居民們這輩子從沒想到會走上街頭抗議,不僅要突破政府機關保守心態、還得自行鑽研法律、居民協力打贏了官司,「東勢王朝」的重建工程在地震六年後終於完成。

東勢王朝自救會幹事總幹事 張瑞華:「打團體訴訟的方式,訴求就是,要求一個公道,就是公道兩個字在我們身上,走到現在。」

東勢王朝自救會 會長:「住戶的團結是一個最大的力量」

東勢王朝社區總幹事 張瑞華:「感觸很深,可以用四個字形容,酸甜苦辣我都嚐盡了。」

新唐人亞太電視 台中南投採訪報導

預防災害 學習自然共存

大自然的災害,讓災民們重新思考要如何敬天惜地、順應自然、共生共存,921地震時,南投埔裡的桃米村有62%的房屋被震倒,重建後,打造成全台灣著名的生 態村,此外,九二一地震,台灣293 多所全倒的學校重建,一系列嶄新的校園重建工程,特別著重和自然教育,掀起了一波台灣新校園運動。

桃米生態走進桃米生態村,映入眼簾的是一片片綠意盎然,九二一後,這個原本產業凋零、人口外移嚴重的小農村,在農委會學者專家以及民間團體輔導協助下,把生態融入生活,生活融入生態中。

桃米生態旅遊協會 總幹事 李淑惠:「像前面這個河段,是水保局的工法,那個水泥壁上不可能有植物存在,因為它沒有孔隙,所以我們重建之後,我們回歸自 然,所以我們使用了所謂的生態工法,大小石頭砌成的工法,那這樣子的一個工法,孔隙與孔隙之間就會有一些植物產生,就會有一些物種產生,很多的青蛙、蜻 蜓、鳥、蝴蝶,就會以這裡為家。有很多的生態旅遊者會來到社區,是因為社區裡面的物種非常豐富。」

改變人工強為的方式、回歸順應自然的生活態度,地震後,居民開始思索和大自然的關係。透過田野調查,發現家鄉有著全台三分之二的蛙種、三分之一的蜻蜓物 種,驚訝於家鄉蘊含豐富的物種,居民開始著手復育溼地,培養了近二十位生態解說員,串連農舍做為觀光民宿,用雙手把家園打造成以環境保育、愛護自然為核心 的生態村。

桃米生態旅遊協會 總幹事 李淑惠:「因為我們沒有去除,大量的砍除在這個深山裡的樹木,以天災來講,桃米並不會受到所謂土石流,桃米沒有土石流這三個字,但是地震真的是把我們從另外一個黑暗面,帶到另外一個光明面。」

新校園運動人與自然共生的理念,不僅在傳統農村找到的新出路,也在台灣的校園重建裡掀起了運動。綠意盎然的校園、寬敞的活動空間,一棟棟優雅的灰色建築,這裡是南投 的竹山國小,九二一強震下,曾經是七十六間教室全倒的一片廢墟。校園重建中,融入和自然環境共存的思維。別小看一小小的連鎖磚,它可以讓雨水滲入土裡,涵 養地下水源。

前竹山國小校長陳清水:「重視環保,也合乎綠建築,所以到處我們看到連鎖磚,草地要達到百分之五十以上,還有透水性也要佔大部份。」

位於鹿谷鄉山區的內湖國小則是與自然環境融合為一體,不需冷氣,卻創造出涼爽明亮的自然空間,不僅節能減碳,還成了台灣著名的森林小學。

南投縣內湖國小教導主任李秀俐:「學校目前的話我們是定位在藝術生態小學,讓每一個小孩子都瞭解我們學校特有的這些昆蟲、植物,讓他們真的融入到這樣子的環境裡面。」

九二一地震後,教育部呼籲企業團體認養重建災區學校,民間認養108校,教育部重建比較困難的63校,2003年,幾乎全倒的293校校園重建完成。大自然突如其來的災害震垮了校舍,不過,重建後的校園,強調的是尊重自然、融入自然,讓新的校園成為孩童學習的快樂天堂。

自然反撲 復育與搶修上演

台灣連接東西兩地的中部橫貫公路,因為風景秀麗,是臺灣著名八景之一,九二一地震、震鬆了山區的土石結構,每每遇到颱風或水災,土石流、坍方、搶修、築路等不斷的一再重複上演?開發山林的人類活動,要如何做好自然保育成了台灣政府不得不面對的問題。

台灣中部橫貫公路曾經因為地形地貌豐富,成為台灣八景之一,但在九二一大地震之後,中橫公路中斷,讓居民每天為了求學與醫療問題,傷透腦筋。一轉眼十年過去,目前中橫公路依舊無法全線通車,

台中縣和平鄉鄉長陳斐晏表示,「我們以前從和平到梨山大概一小時,現在我們大概要到四個小時到五個小時,足足多了五倍多,所以從我們小孩子的就學,一直到老人家的就醫,這個整個都已經跟以前的生活完全變調了」

地震後原本已經修復的中橫公路在2004年因為颱風造成嚴重崩塌,成了棘手問題。目前中橫公路谷關、德基段路土石流22處、易坍方落石區51 處、平均二公里就有一個危險路段,修復必須花上龐大的經費,但最大的問題是,每年隨著颱風、豪雨的到來,崩塌、修復兩者不斷的上演。學者指出,台灣山林開 發長期的通病。

台灣大學地質系教授陳宏宇:「這個是要整體性的考量。我們都是先看那個地方,有一個平台,那個地方風景漂亮,可以增加農村的收入,可以增加觀光的資源,我們(官方)就鼓勵大家來了。」

原始林地土石大量崩落,中橫工路開發區域,大甲溪中下游不斷淤積河床,數十年讓深峻的河谷,堆積到幾乎和河岸一樣平坦,大水一來,河岸二旁的聚落房舍首當其衝。

中興大學水土保持學系 陳樹群教授:「泥沙河床淤積上來了, 左右兩邊都會同時造成水災 ,德基和松鶴部落堤房的沖毀都跟泥沙淤積有關堤防。」

要恢復工路原狀還是自然復育,至今仍沒有定論。今年八八水災造成南部重大災情,立委建言,政府應該徹底做一次國土安全大普查,詳細的把不適人居、高風險的危險土地標示出來。

中華民國總統馬英九:「我覺得因為這個水災,會使得國人對於國土規劃有更大的一種期待,而且我相信民氣可用,應該有機會在這次一舉能夠完成法案的審查。」

地狹人稠的台灣、使得土地超限利用,山坡地大開發是長久的問題,無限制的開發,土石流、山坡地崩塌等,大自然反撲將回到人類身上,重新省思人類活動成了當前課題。

新唐人亞太電視 台北綜合報導

二、港台掃瞄

台港遣返案 港司法獨立受質疑

2003 年2月21日, 80名台灣法輪功學員持合法簽證入境香港參加當地交流會活動時,遭到港府拒絕入境及暴力遣返。同年4月,台港法輪功學員攜手控告港府此舉違反香港基本法及 人權法。這宗跨海基本人權案經過6年的訴訟,香港高等法院上訴庭在9月4日頒發判詞,駁回原告上訴,引起各界廣泛關注。讓我們一起來看看這次判決引人矚目 的原因。

在長達90頁的判決書中,高等法院首席法官馬道立以近六成的篇幅,指被告港府從初審庭到上訴庭所陳述拒絕原告入境 的理由,自始至終模糊,沒有提供文件依據,因此嚴厲批評港府不坦白。但遣返案原告發言人、台灣法輪功團體律師朱婉琪指出,上訴庭以法律技術層面的理由駁回 原告上訴,等於否定了香港司法的獨立性。

遣返案原告發言人朱婉琪律師:我們覺得非常的惋惜,香港的高等法院上訴庭的法官,沒有足夠的道德勇氣來捍衛香港的「一國兩制」和香港的人權。……可是從正 義公平和司法人權的角度上來講,我們覺得香港的高等法院上訴法庭再次打了一個敗仗,我們覺得這是香港司法的敗訴,而不是我們的敗訴。

有法律界資深人士對判決表示失望,認為法庭不應輕易讓港府過關。本身是資深大律師的立法會議員湯家驊認為,法官有權要求港府提供實質的證據。

香港立法會議員(公民黨)湯家驊:如果政府不坦白,因此使一個人的基本人權可能受到侵犯的時候,其實法庭是不是可以做多一些事情,是不是一樣都可以墨守成規,根據以前的慣例判,讓政府可以矇混過關?

身為人權律師的香港民主黨主席何俊仁表示,港府手上的所謂監察名單就是黑名單,他不相信港府會銷毀這些具體的資料。

香港民主黨主席何俊仁:這個名單是不斷滾動的,所以他們不叫黑名單,政府叫做監察名單,換句話說。為甚麼有些法輪功的成員有時候可以進來,有時候又進不來,原來這個名單是滾動的。

今次判決中法官罕有的免除敗訴一方的訴訟費,法律界認為是一種表達對港府不滿的方式,但這並不足夠。

香港立法會議員(公民黨)湯家驊:你罰政府,其實是罰納稅人,但是又不是納稅人的錯,所以其實應該,我覺得是應該在判決的本身這裏反映出政府這個行為不當的嚴重性。

此案受到傳媒的廣泛報導和關注,支聯會主席司徒華認為,原因在案件關係到香港的司法獨立和司法公正。

香港支聯會主席司徒華:傳媒關注這件事情不單是出入境的問題,因為香港的司法是香港現在核心價值中的核心價值,是很重要的,連這一點都受到威脅的時候,香港的現況就可以有很大的改變,所以傳媒關注。

對於高等法院嚴厲批評港府不坦白但仍然駁回上訴,主流政界人士指出,法官的判決明顯受到中共的政治壓力,令他們擔心香港這些最重要的核心價值將蕩然無存。

香港支聯會主席司徒華:這個反映出司法獨立受到干預,司法公正受到政治壓力。看到法官對控方充滿同情的,但是為什麼判決會是這樣?我懷疑這是受到政治壓 力,不能不做這樣的判決。……過去是比較獨立和公正的,現在看到有改變的跡象,甚麼人有這樣的能力呢?我想除了北京之外,沒有人能起到這樣的作用。

香港立法會議員(民主黨)黃成智:今次事件發生,很明顯港人治港、基本法所賦予的權利已經蕩然無存,令到香港市民未來的生活保障更加受到困擾。司法程序方 面似乎是偏幫政府,如果是這樣的話,小市民的權利就不知是否能得到保障,這個令我們有質疑的話,香港法治社會就受到衝擊,所以我都不希望有這樣的事情出 現。

香港人權監察總幹事羅沃啟認為,法院今次的判決無法彰顯公義,有明顯的缺失,而判詞中也凸顯港府故意隱瞞真相。

雖然法輪功在案中敗訴,但也暴露了港府當局見不得光的行為,引起社會各界的廣泛關注。

香港人權監察總幹事羅沃啟:公眾很容易得出一個結論,就是你背後有一個歧視,以達到政治目地,所以不給你入境,在敏感的時候討好中國大陸或某些有勢力的人士。這些結論相信大家公眾很容易從案件看到,同時政府的誠信也受到很大的質疑。

羅沃啟透露,香港人權監察將致函立法會司法事務委員會,要求關注事件,調查港府銷毀證據的行為及追究責任。新唐人記者林秀宜在香港報導。

台律師:港遣返案判決 法治崩毀前兆

歷經六年,涉及港台兩地,首宗違憲遣返80名台灣法輪功學員的司法覆核案,9月4日香港法庭在嚴斥港府不坦白的情況下,判決港府獲勝。台灣人權律師表示,香港法官在這個案件上缺乏道德勇氣,是香港人民和香港人權的敗訴,也是法制崩毀的前兆。

台灣民間司法改革基金會執行長林峰正:「從遣返案看起來,它居然可以在理由裡面,不斷的譴責香港政府不提供資料,不夠坦白、說謊;可是在判決結果上面,卻 並沒有不利於港府的,這個是一個『理由跟主文矛盾』的狀況,是一個人格分裂的判決。一個法治夠清楚,司法夠獨立的地方,怎麼會有一個這樣人格分裂的判決出 來?那你就不能不讓人家聯想到這個是政治的影響。」

林峰正認為,在90頁的判決書中,法官利用將近三分之二的篇幅,嚴厲批評港府不坦白。他強調,香港已簽署聯合國 《公民權利和政治權利國際公約》, 不應該有黑名單存在的空間,他擔心這個判決是香港法治崩毀的前兆。

台灣民間司法改革基金會執行長林峰正:「那個法律的尊嚴在哪裡?你司法本來給你那麼強的保障,就是為了要你獨立。為什麼要做司法審查?為什麼不是行政審 查?是司法審查,就是希望他獨立。結果今天最後一道防線是這樣在處理,是這樣的標準在處理,這樣的證據,這樣的水準,當然會非常擔心!」

林峰正指出,1997年香港主權移交談判時,國際社會要求維持香港的司法獨立和人權狀況。然而,主權移交中國後,在司法與人權上倒退的鮮明例證,突顯香港逐漸喪失司法獨立的警訊,更是台灣的一面鏡子。

長期關注人權的邱晃泉律師,也是法輪功受迫害真相聯合調查團(CIPFG)亞洲分團副團長,他強調,所有獨裁國家與政權靠的就是軍隊和司法在掌控人民,中 共不可能放過香港的司法去做獨立審判,他認為,這個判決結果是香港司法發出的求救呼聲,也透露了香港司法已經奄奄一息。

CIPFG亞洲分團副團長邱晃泉律師:「這個結果最後判港府勝訴,好像是可以預期的,有人說,這敲響了香港原來獨立超然公正司法的喪鐘。」「這個判決可以 說是香港的司法,香港的法院,在打出求救的訊號,發出SOS。」「這個案件,表面上是被告勝訴,原告敗訴,事實上他對港府是嚴厲譴責,這也看出香港司法的 無可奈何,一國兩制是不可能的,當中央政府是一個不重法治,不重人權的一個政權,地方不管他是一個省或特區,不可能去維護法治跟人權的」。

據統計,從2002年開始,被港府遣返的法輪功學員大約有1200人次,其中許多人受到暴力遣返。2007年,七一前夕,還發生香港史上最大規模的遣返案,對此,美國國務院表達關注,台灣一百多位立委也連署譴責

新唐人亞太電視 林佩縝 台灣台北採訪報導

三、新聞週刊183期大事件

一刀客北京心臟地帶行兇 兩人死亡

在十一來臨之前的中共敏感時期,17日晚上7點,一名男子在北京繁華的商業地區大柵欄持刀傷人,兩名保安傷勢過重,送醫不治身亡。另有十多人受傷。這名男 子隨後被捕。警察封鎖了道路,禁止媒體進入。據稱該男子名叫張劍飛,來自吉林省。對「穩定」高度敏感的中共,在十一國殤日前夕,已經在北京大幅增加了警 力,同時進行大清理,將大量訪民和政治異見人士趕出京城。

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臺北聽奧閉幕式 大擺宴席

備受矚目的台北聽奧會,9月15日落下帷幕。閉幕式別開生面,主會場席開300桌,將11道台菜用台灣傳統的「辦桌」方式,呈現給各國選手,成為奧運史上首創。

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耶魯大學命案 嫌犯落網

美國常春籐名校--耶魯大學越南裔藥理系博士生安妮.雷被殺一案震驚全美。經過五天的偵辦,美國康州紐黑文警方,17日正式逮捕了與安妮同一實驗室的技術員,24歲的瑞蒙‧克拉克。根據DNA測試結果,警方初步判定,瑞蒙‧克拉克就是謀殺安妮‧雷的嫌犯。

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奧巴馬宣佈放棄東歐導彈防禦計劃

美國總統奧巴馬17日宣佈,美國將放棄在東歐國家波蘭和捷克設立導彈防禦系統的計劃,原因是美國確定伊朗的長程導彈計畫並沒有像預期的那樣快速發展。但奧 巴馬的決定在美國國內引起爭議。東歐導彈防禦系統,是由布什總統在2008年和波蘭簽署,其中包括在波羅的海的基地部署10駕攔截機,在捷克建立一個雷達站。

四、社區巡航

吃不到家鄉味 美華人自開餐館找感覺

本台舉辦的第二屆全球華人廚技大賽正在紐約如火如荼地舉行。說到中華美食,許多來美的華人由於對家鄉味兒的思念和渴望,自開餐館,在努力尋找那種家鄉菜的味 道的同時,也為不少人帶來了口福。芝加哥的北國飯店就是這樣一家餐館。芝加哥地區作為美國中部華人聚集的重鎮,彙集了來自兩岸三地的十幾萬華人。由於歷史 原因,芝加哥地區的中餐館一直以來都是粵菜一統天下。近年來,隨著大陸北方移民的逐漸增多,北方風味的餐館也陸續出現。要說經營成功和特色道地,已經在芝 加哥大陸北方人心目中享有盛名的「北國飯店」至今仍可說是此中翹楚。

也許會讓您感到吃驚,在美國的大陸北方人做夢都在想念的煎餅果子、炒肝、豆漿等這些標準道地的傳統京、津特色美食,在北國飯店您都能找得到,可能也因此一到中午和下午的用餐時間,北國飯店就會顧客盈門,讓大陸來美的北方老饕們有了「找到家」的感覺。

顧客王女士:「只有在大城市,才有一家象家鄉一樣餐館。所以我們走進這裡,不覺得離開家鄉,有一種回家的感覺。」

北國飯店柳老闆:「來到這個地方之後深感不便。吃不到北方菜。整個唐人街都是北方菜。所以因為這個緣故,我想既然我想,一定也有很多別人也想。那為什麼我 不開一家餐館試試呢?如果我喜歡吃的東西別人也喜歡吃,這部剛好大家都高興嗎。儅我開店的時候,已經有很多像我這樣的人在美國落地生根了。他們找得到這樣 的吃的嗎?我很懷疑。所以我願意試。另外,開店一定要有自己的特色,這個特色就決定你將來是否與眾不同,立於不敗之地。所以我專門搜集了具有北方特色,有 文化背景的這種食品。把它一一地擺在我的菜單裏頭,讓人們評價他,來嘗試它,也就是說,我把所有我與眾不同的東西都放到這裡面,讓我的客人檢驗,事實證 明,他們接受了。」

最民族的也就是最國際的,北國飯店堅持的傳統特色經營不但贏得了眾多中國人的認同,同時也吸引了主流社會的注意,ABC7和11頻道的美食節目都先後對北 國飯店做了報道,向觀眾大力推介,同時多家報紙和專業雜誌也將北國飯店作為向公眾推薦的特色餐館,聞風而來的老美也不住稱讚:

顧客鮑勃 菲克儸(Bob Feqro):「我很喜歡。與眾不同!辛辣。」

北國飯店柳老闆:「因為我太想吃這些東西了,強烈的願望驅使我去做。果然也有很多人像我一樣,也太想吃這些東西了。

因為自己太想吃,讓幹過兵團司務長又儅過編輯的柳老闆自己鑽研在美國恢復傳統小吃方法,並親手傳授給員工,這樣讓北國飯店一直保持了品質不墮,

一份敬業的精神和老闆夫婦直率熱情的待客方式,不但使北國飯店生意興旺更讓他們成為了大家的朋友。有時閒您不妨到北國飯店親自感受一下那些道地的北方美食和道地的北方人情味兒。

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