中資入侵台灣隊!?聯發科兩難的背後

【新唐人亞太台 2016 年 06 月 11 日訊】聯發科,台灣IC設計業龍頭,也是全球排名第三大業者,從營收來看,聯發科占整體IC設計產值,高達42%,關鍵技術涵蓋幾乎台灣所有IC應用領域, 這個政府扶植了將近20年的產業龍頭,卻傳出施壓政府官員,引發學界、業界一陣譁然,面對中資全球大舉入侵,台灣應該以甚麼角度進行因應,帶您深度探討。

聯發科董事長 蔡明介 (2016.3.3):「那我覺得蔡總統,就是新政府,(5G)這是一個很好的機會。」

聯發科董事長蔡明介,以準IC設計政策主委的身分,向總統蔡英文提出建言,雖然提的是5G,但其實句句不離開放產業政策。聯發科,5月才剛敲定把旗下子公司傑發科技,賣給對岸四維圖新。沒想到新政府上路後,傳出因為等不到中資入股,竟透過關係,施壓官員。

經濟部部長 李世光 vs. 時代力量立委 黃國昌 (2016.6.6):「有沒有人跟經濟部施壓?開放IC設計的事,沒有,確定沒有?沒有。」

經濟部部長 李世光 vs. 時代力量立委 黃國昌 (2016.6.6):「IC設計禁止開放中資入股的這個立場,有沒有改變?現在沒有。到目前為止沒有任何改變嘛。」

經濟部工業局局長 吳明機 vs. 時代力量立委 黃國昌 (2016.6.6):「那不管是業者透過公開或者是私下的施壓,經濟部頂不頂的住壓力?跟委員報告,任何開放前面都一定要經過程序哦,所以說並不是任何的關說可以影響。」

傳聞引來軒然大波,聯發科發出四點聲明,澄清表示與對岸的投資合作,都符合既有法規。經濟部也重申,IC設計產業非屬正面開放表列。

聯發科發言人 顧大為 (2016.5.30):「所以在法規沒有開放之前,我想我們也不會有特別的想法。」

經濟部部長 李世光 (2016.6.6):「在從部長的角度來看,是一個不可思議的一件事情,而且我們也不覺得,我們官員會沒有辦法抵擋這樣子的壓力,如果有壓力的話。」

業界官方有志一同,趕忙大事化小、小事化無,儘管傳聞可能並非事實,卻未必空穴來風。

台灣半導體產業協會理事長 盧超群(2016.4.22):「甚至聯發科跟封測業,還有很多設計業,都頻頻面臨到競爭的困難,最近(中共)對技術人才又加碼。」

科學工業同業公會理事長 沈國榮 (2016.3.3) :「又紅色供應鏈不斷的衝擊,未來台灣半導體何去何從。」

聯發科去年合併營收2132億元,佔台灣整體IC設計業產值41.8%,但去年產業急速變遷下,聯發科營收年成長幅度不到1%,毛利率更猶如溜滑梯般,下滑到去年第四季的38.5%。以股價來看,聯發科兩年前每股545塊錢,今年5月,腰斬在200元上下,市值少說縮水了6000億。

原因就出在,營收高達六成的中國市場,已經成為聯發科重要戰略目標,面對中國國家隊,展訊、海思的攻城掠地。去年紫光趙偉國、展訊李力游,分別來台,據傳談的,就是收購入股聯發科。

財經專家 黃世聰:「對,很簡單嘛,中國這幾年也高舉他們的國家隊,他們都說,我們的晶片要來自中國,所謂的中國芯,就是中國晶片是中國自己製造,所以你聯發科,你是台灣的公司阿,你要嘛就是,跟我們中國連結更深,我才承認你是中國芯,所以對聯發科來說,他有不得不為的難處。」

兩岸轉向競爭,打不過難道只能被迫加入,以入股來換取中國市場?是否開放中資進入台灣IC設計產業,再度成為話題。

漢微科董事長 許金榮 (2016.6.8 ) :「只要是合於這法規要進來的話,我想那是產業界自己要去做評估判斷。」

台積電董事長 張忠謀 (2016.6.7):「為了避免這個智慧財產走漏,是不要有這個在董事會這個層次上不要有滲入,當然在經理層次上,也更不要有這個滲入,滲是三點水旁邊一個參。」

半導體教父張忠謀,話說得很直接,參股進入董事會,等同關鍵技術,毫不設防。台灣交大資工系特聘教授林盈達、台大電機系教授林宗男、成大電機系教授李忠憲與張順志,更聯合發出警告:一旦讓中資入股IC設計產業,勢必帶來「黃安效應」,廠商抵擋不住威脅利誘,僅有的一點產業優勢,恐怕瞬間崩潰。

台北大學經濟系兼任教授 王塗發:「我們曉得,台灣基本上並不是缺資金,台灣從1990年代以來,資金是淨外流的,我們不缺資金,那為什麼你需要引中資進來呢?這是很大的問題。如果讓它一參股,它成為這個董事以後,其實它就是要竊取你的關鍵的技術,先進的技術。」

成大電機系教授 李忠憲:「它是你的客戶,是你的競爭對手,然後它又是市場的管理者,又是你的股東,這個問題就很嚴重。」

對岸的「十三五規劃」、「中國製造2025」,政策都以半導體為發展重心,2016年中資企業海外收購案,光上半年就超過200件,引發各國高度警戒。

美國外商投資委員會(CFIUS),一年來就封殺多起中資收購案:DRAM大廠美光科技、類比IC大廠快捷半導體、硬碟大廠威騰電子,通通都被擋下。46位美國聯邦眾議員,以中共「發動網路攻擊、竊取智慧財產權」相關疑慮,聯名要求重新審查芝加哥證交所收購案。

美國眾議院議員 羅伯特‧皮廷格:「我們比較憂心的,是像芝加哥證券交易所(被中資提出收購要求)的情形。假如背後股東為中國政府,那麼這些中資企業透過很低的成本就可以輕易完成收購,畢竟我們對它們中資企業,了解得並不透徹。」

美國國會研究處就指出,中資企業收購,多基於戰略性考量、而非純商業評估,可能造成美國經濟扭曲,並且危及國家安全。

美國哈德遜研究所客座研究員 韓連潮:「所以很讓人擔憂的就是他們利用國家的這個,實力,國家的財政的資源,來打亂當地的這個市場。」

德國政府對中資企業收購,同樣感到擔憂,決定逐案嚴格審查,好確保德國沒有喪失重要技術的開發成果。而與台灣鄰近的韓國,SK海力士,明確回絕來自清華紫光的收購邀約,韓國政府甚至加碼協助SK海力士擴廠,撥75000坪土地,並要求銀行團,以低利貸款4170億台幣,扶植本土半導體業者。

台北大學經濟系兼任教授 王塗發:「我們真正要走全球化、國際化的路線,就是你不能夠太依賴這個單一的市場,所以也就是說,我們經濟學常講,你不要把所有的雞蛋放在一個籃子裡面。」

台大電機系教授 林宗男:「政府在做決策的時候,她必須要站在全體國民的高度,來思考什麼樣才是對台灣最佳的一個策略。」

聯發科去年一連串收購,試圖打造台灣一條龍產業鏈,內部成立專門辦公室,提升新創研發實力,並將以VR虛擬實境、車聯網作為未來主軸。

力圖振作的蔡明介,面對中國市場,產業布局不敢停下腳步,但來自非商業層面的,政治性威脅壓力,似乎讓他顯得有些進退維谷。

經濟部部長 李世光 (2016.6.6):「那我上次也講過,全部開放也跑光光,全部不開放也跑光光,跑光光的例子不是說,我們企業一定會離開台灣,而是說我們必須永遠尋求 一個最好的競爭利基點,讓我們的產業有全球競爭力,可是讓我們的高科技人才,有好的就業機會。」

產業界的憂慮,政府不是不知道,過去八年的積弊沉痾,高歌西進的後果,讓業者陷入被動。小英政府,應以更高度的全球戰略布局,除了把抓國家安全,進一步,在資金、人才,法規配套上,給予更大寬廣空間,協助業者走出困境。

文字採訪:沈唯同
攝影剪輯:陳輝堯

 

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