首任駐WTO大使顏慶章 籲嚴肅面對CPTPP

【新唐人亞太記者沈唯同報導】前財政部長顏慶章,16日出席座談會,以「台灣如何嚴肅面對CPTPP?」為題提出觀察建言。他認為CPTPP內容與TPP差異微小。顏慶章舉例,東南亞國家越南,儘管各方面較台灣落後,卻十分積極加入TPP、CPTPP,主要原因既是因為,越南希望外在經貿的制度,會促成國內重大體制的感變。

顏慶章認為,台灣應該要「強化依法行政」,盤點國內法規的落差。TPP第十七章明訂,受政府控制企業,不應該享受政府所給的法規優惠。「其實台灣受政府所控的企業,數量大到難以想像」,例如被美國金融署重罰的兆豐金控,就是SOE(受政府控制企業),第一銀行,爆發慶富案,顯見公股企業、SOE,經常發生政府所不能控制的事情。他批評馬政府時期,開放公股銀行交叉持股,導致政府「公股企業」大膨脹;也批評蔡政府上任後未能歸正。

此外,先前台灣內部大談應該加入ECFA、RCEP、亞投行, 但他以歐洲的整合為例,1957當時完成歐洲共同市場的建置,是在政治上充分的互信,才開始經濟上的合作。但台灣政治人物卻對外宣稱,面對中國,要先從經濟上的合作,其他政治等問題就能克服,這是很大的迷思。「ECFA建構在台灣與中國更優惠的經貿關係,但中國徹底否定台灣政治地位,這是何等脆弱的經濟上朋友架構」「這樣的ECFA能夠推行的下去嗎?」「就像是沙灘上的城堡」。

顏慶章表示,蔡總統提出的新南向政策,面向與內容,跟CPTPP的重疊性非常高,可以當成台灣加入TPP中挫後一個暖身的動作。CPTPP強調市場機能,透過消除所有貿易障礙,讓市場機能能夠充分發揮,但是台灣充斥公股企業,市場機能缺乏,「現在我們財政部,幾乎是我們全台灣上市公司的控股母公司」,這在全球是罕有的現象,他也擔心可能因為少數的人謀不臧,造成國庫和投資大眾的損失,從而閉塞台灣民間部門的成長空間,造成台灣整體競爭力的減損。台灣要加入CPTPP,蔡政府還有待檢討。

顏慶章擔心,包括ISDS(投資人與投資所在地國家的爭端解決機制),強調保戶海外公民財產,但現行台灣司法制度,並未有明顯進展因應,未來一但要加入CPTPP,挑戰依舊存在。尤其,TPP、CPTPP,最終都會走向「零關稅」,但台灣農產品產業並未準備好,例如經濟部至今沒有積極推動「農產品地理標示」,導致台灣之名的「凍頂烏龍茶」、「池上米」、「玉井芒果」、「新竹米粉」,通通被台商拿去中國登記。

顏慶章認為,台灣要加入CPTPP,必須自己打理好有什麼衣著款式,「才可以參與這個經貿的俱樂部」。另外也必須面對來自中共的阻撓,因為CPTPP必須要得到11國家的共識決,但當年加入WTO同樣是共識決,台灣也克服了。他認為政府應把政府內部制度的改造,當成一個很重要的事情,如果沒有準備好,根本不可能加入。儘管台灣面對困難,應該保持信心,勇於把握機會參與。

自由通訊傳播協會,12月16日舉辦『金融海嘯一觸即發,是真是假』論壇,講者包括前財政部長顏慶章(首任駐WTO大使)、暢銷財經作家王伯達、財信傳媒董事長謝金河、商發院董事長許添財、中經院特約研究員吳惠林,現場聽眾近兩百人,北科大校長黎文龍、前駐法國大使呂慶龍,都是座上賓。

 

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