中國巨額的地方債務將引發金融危機

【新唐人2011年10月26日訊】土地是中國地方財政收入的重要來源,一些城市年土地出讓收益佔到了財政收入的五六成之多。宏觀調控之後,土地出讓收入大幅度下降,地方政府的償債能力也隨之下降,大陸學者認為,巨額的地方債務不遏止將引發金融危機。

據中國指數研究院資料,2010年,中國120個城市土地出讓金總額為18814.4億元,同比增加50%,一些城市土地收入佔財政收入的五六成之多。然而,調控政策,使得地方政府賣地收入受到影響。對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安表示,中國巨額的地方債務不遏止將引發金融危機。

李長安:「地方債務10多萬億,還沒包括隱性的債務,它的規模是非常巨大的,佔GDP的超過1/3,幾乎要佔到50%了。土地財政的問題呢,導致中央允許地方自主發行債務的原因。宏觀調控之後,土地價值已經下降了很多了,所以償債能力就下降了。」

據報導,中國土地出讓收入是地方政府償還債務的主要來源。有近六成平臺貸款以土地出讓金收入作為還款來源,導致土地違規抵押的情況在不少地區都有出現。

李長安:「地方政府拿土地當抵押向銀行借款嘛,如果抵押的土地價值下降的話,會對銀行的信貸體系會造成比較大的衝擊。根本的問題應該是抑制地方政府的投資,因為在擴張的時候會對貸款形成大量的需求。」

《2010中國國土資源公報》顯示,2010年中國84個重點城市處於抵押狀態土地面積25.82萬公頃,抵押貸款3.53萬億元,抵押面積和抵押貸款同比分別增長19.0%和36.3%。

新唐人記者李玫、特約記者王倩採訪報導。

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